Cet objectif atteint à l’heure actuelle un niveau d’organisation plus élevé, à partir de la publication au Journal officiel, le 4 juillet, d’un ensemble de règlementations qui soutiennent la mise en œuvre de cette politique.

Pour la première fois, des dispositions juridiques de rang supérieur ordonnent le processus d’informatisation de la société, par le biais d’un Décret-loi, de deux décrets, d’un accord du Conseil des ministres et de six résolutions, qui favorisent le développement et l’utilisation des technologies de l’information et de la communication (TIC) par les personnes morales et physiques.

Le Décret-loi n° 370 sur l’informatisation de la société cubaine vise à accroître la souveraineté technologique au profit de la société, de l’économie, de la sécurité et de la défense nationale, lutter contre les agressions cybernétiques et sauvegarder les principes de sécurité de nos réseaux et de nos

LA SÉCURITÉ COMME PRÉMISSE

Wilfredo Lopez Rodriguez, directeur de la Réglementation au ministère des Communications (Mincom), a expliqué que le Décret 359 établit pour la première fois le concept d’industrie, un aspect appelé à devenir un facteur important pour l’économie du pays.

Ce règlement établit les réglementations générales applicables à la définition de la portée de l’industrie cubaine des programmes et des applications informatiques visant à promouvoir, perfectionner et accroître la production nationale et les exportations et à contribuer à la substitution d’importations.

Selon Ernesto Vallin Martinez, directeur de l’organisme Industria informatica, l’entreprise d’État socialiste devient l’acteur principal, auquel sont associées des formes de gestion non étatiques. Ces acteurs doivent intégrer dans leurs productions des solutions informatiques qui contribuent à la souveraineté nationale.

Cette Loi vise à promouvoir le développement des Parcs scientifiques et technologiques en tant que partie intégrante de l’industrie, afin de tirer parti des infrastructures et du capital humain, et de renforcer le lien entre les universités, les gouvernements locaux, les producteurs d’applications informatiques et les centres de recherche.

Autre aspect important : la Loi établit pour les personnes morales l’utilisation prioritaire d’applications au code source ouvert et de production nationale, et prévoit la migration vers ces plates-formes dans les organismes de l’Administration centrale de l’État.

Le Décret no 359 appuie également sur le plan juridique l’incorporation d’applications informatiques nationales dans les dispositifs informatiques commercialisés dans le pays.

Quant au Décret no 360, il réglemente l’utilisation sûre des TIC pour l’informatisation de la société, la défense du cyberespace national et établit la sécurité des TIC et des services et applications qui les supportent.

À cet égard, le directeur de la Réglementation du Mincom a souligné qu’il ne peut pas y avoir d’informatisation sans cybersécurité, s’agissant de deux concepts qui fonctionnent ensemble.

Avec l’entrée en vigueur du décret no 360, ces questions seront actualisées et enrichies, car il jette les bases d’une informatisation sûre à partir des lignes de travail des infrastructures critiques, avec des mesures objectives ayant un impact sur ces applications et ces processus informatisés.

L’infrastructure critique est la combinaison d’applications informatiques, de dispositifs électroniques et de procédures pour assurer la sécurité des opérations, telles que l’envoi de transactions, de messages ou autres type de communication dans l’environnement numérique, a expliqué Miguel Gutierrez Rodriguez, directeur général de l’informatique au ministère.

Ce décret établit le cadre juridique de la protection des TIC et du cyberespace national face aux menaces. Il vise également à préserver la souveraineté nationale dans ce domaine, à établir une stratégie de durabilité et à renforcer les capacités de prévention et de gestion des incidents de cybersécurité, y compris le recouvrement des dommages en cas d’incident.

Pour la première fois, la validité de la signature numérique est réglementée pour les personnes morales, à travers l’utilisation de certificats numériques provenant de l’Infrastructure nationale à clé publique, qui garantit une plus grande transparence dans les processus de gouvernement et de commerce électronique, d’agilité et de sécurité des transactions, ainsi que l’authenticité des informations.

Il établit également pour les personnes morales l’utilisation obligatoire de l’antivirus national et la possibilité d’un antivirus étranger autorisé par le Mincom.

UNE INFORMATISATION ORGANISÉE

L’accord 8611 du Conseil des ministres pour la mise en œuvre de la stratégie de développement du haut débit à Cuba repose essentiellement sur la fibre optique et les réseaux sans fil, a déclaré Wilfredo Lopez Rodriguez.

D’une manière générale, il organise, réglemente et trace les lignes du développement intégral du haut débit national, qui sert de guide aux entités nationales et à la population pour le développement, l’exploitation et l’utilisation des services de communication, et confie au Mincom le contrôle de sa mise en œuvre.

Six résolutions ministérielles entrent également en vigueur. La Résolution 124 approuve le règlement relatif à la production et à l’évaluation des applications informatiques nationales, qui comprend les évaluations demandées par les concepteurs ou les distributeurs de produits nationaux ou importés, ou par toute personne intéressée à les acquérir.

La Résolution 125 approuve l’enregistrement des applications informatiques commercialisables, permet le contrôle administratif du Mincom, et leur mise en œuvre se fera selon une procédure existante, par l’intermédiaire de l’unité technique budgétisée.de contrôle du spectre.

Ce système d’enregistrement des produits et des logiciels a pour objectif d’ordonner les processus de production et de commercialisation dans l’industrie des programmes et des applications informatiques, en plus de contrôler, stocker et tenir à jour les informations sur ces produits existant dans le pays.

La Résolution 126 établit la réglementation pour le contrôle des réseaux informatiques ; elle codifie les mesures de contrôle et les types d’outils de sécurité mis en œuvre dans les réseaux privés de données, enregistrés dans le contrôle administratif du Mincom.

La Résolution 127, du 24 Juin 2019, approuve la réglementation sur les fournisseurs de services publics d’hébergement sur Internet, et réglemente l’organisation, l’exploitation et la délivrance des licences d’exploitation du fournisseur des services publics d’hébergement dans l’environnement Internet sur le territoire national.

Wilfredo Lopez Rodriguez a souligné que cette réglementation s’applique aux personnes morales et que toute personne

intéressée peut fournir le service, pour autant qu’il réponde aux exigences établies par le ministère.

La résolution 128, qui approuve la réglementation en matière de sécurité des TIC, complète les dispositions du Décret 360 en matière de sécurité et établit les fonctions des sujets qui y sont impliqués, tout en garantissant un soutien juridique qui répond aux conditions et aux besoins du processus d’informatisation de la société.

Pour conclure, la Résolution 129 approuve la méthodologie de gestion de la sécurité informatique dans tout le pays, la conception du système de sécurité informatique et l’élaboration du plan de chaque entité.

NORMES ENTRANT EN VIGUEUR

- Décret-loi n° 370 sur l’informatisation de la société cubaine.

- Décret n° 359 sur le développement de l’industrie cubaine des applications et des services informatiques.

- Décret n° 360 sur la sécurité des technologies de l’information et de la communication.

- Accord 8611 du Conseil des ministres sur le développement du haut débit à Cuba.

- Résolution 124, Règlements pour l’évaluation de la qualité des applications informatiques.

- Résolution 125, sur l’enregistrement des applications informatiques auprès du ministère des Communications aux fins de commercialisation.

Résolution 126, Règlement sur la sécurité informatique.

Résolution 127, sur les fournisseurs d’hébergement.

- Résolution 128, sur les types d’outils de sécurité qui doivent fonctionner dans les réseaux privés de données.

- Résolution 129, Méthodologie pour la sécurité informatique.

(Granma)

Plus de 130 délégués de 21 pays s’étaient donné rendez-vous pour cet événement de haut niveau afin de discuter de questions telles que l’accès équitable au web et la gouvernance de l’Internet.

Dans ses paroles finales, le ministre cubain des Communications, Jorge Luis Perdomo Di-Lella, a déclaré que l’île défend l’extension des technologies à usage pacifique et social.

Le directeur régional pour les Amériques de l’Union internationale des télécommunications (UIT), Bruno Ramos, a déclaré que ces rencontres, organisées dans le cadre des Caraïbes, contribuent à la formation et au renforcement de l’utilisation des TIC par les pays qui sont de plus en plus connectés.

L’importance du Groupe de travail à composition non limitée a également été soulignée, lequel propose une ouverture équitable à tous les États en vue de la formation d’un cadre réglementaire consensuel et vise à parvenir à un accord mondial

– dans le cadre de la 3e Commission des Nations Unies – concernant l’utilisation à de fins criminelles des réseaux sociaux et autres outils.

Dans une déclaration à Granma, le premier vice-ministre cubain des Communications, Wilfredo Gonzalez Vidal, a reconnu qu’il y a encore beaucoup de chemin à parcourir en matière juridique quant à l’utilisation des TIC, notamment en ce qui concerne la sécurité nationale et mondiale.

(Granma)

« Parmi les projections pour cette année, Etecsa prévoit d’installer 150 nouvelles zones de navigation câblées et sans fil, de mettre en œuvre plus de 52 000 nouveaux services Nauta Hogar, d’augmenter de 5 000 les services de données dans les entités nationales, de conclure d’autres accords avec des entreprises pour promouvoir le développement de contenus au niveau national et l’ouverture du service Internet sur les téléphones portables », a-t-elle précisé.

La création d’infrastructures technologiques et la production de contenus et de services numériques autour de l’Internet à Cuba sont deux axes principaux de la politique nationale d’informatisation – qui traduisent la volonté du Parti, de l’État et du gouvernement cubains de développer les technologies de l’information et de la communication dans le pays –, un programme qui comprend 21 projets ou systèmes de base menés à bien en collaboration avec divers organismes et ministères.

« On peut citer, par exemple, les outils technologiques associés au gouvernement et au commerce électronique, le programme de télévision numérique, l’assemblage d’équipements informatiques et de terminaux avec une large participation de l’industrie et des sociétés nationales de développement de logiciels, entre autres », a déclaré Wilfredo Gonzalez Vidal, vice-ministre des Communications.

Les autres volets de ce processus portent sur l’informatisation des registres publics, l’expansion des canaux de paiement grâce à de nouvelles prestations telles que la passerelle de paiement et les services bancaires mobiles, en plus de l’existence de 936 distributeurs automatiques de billets dans 69 municipalités du pays et de 4 millions de cartes magnétiques activées.

Dans le cas de secteurs essentiels tels que la santé et l’éducation, des progrès sont réalisés dans le système intégré de gestion hospitalière et des dossiers médicaux numériques, ainsi que dans les plateformes publiques d’apprentissage en ligne, telles que le portail Cubaeduca, respectivement.

C’est ce qui est ressorti d’une réunion qui a précédé l’ouverture de la 17e Convention internationale et Foire Informática 2018, qui se tiendra jusqu’à vendredi prochain au Palais des Conventions et au Parc des expositions Pabexpo, dans la capitale cubaine, en présence de Miriam Nicado, membre du Bureau politique et rectrice de l’Université des sciences informatiques, et Maimir Mesa Ramos, ministre des Communications.

(Granma)

Curieusement, ces mêmes médias informaient, il y a quelques mois, de licences octroyées par le Président des Etats unis à des compagnies nord-américaines du secteur pour en arriver à des accords d’investissement avec l’entreprise étatique cubaine ETECSA, dans l’objectif d’améliorer Internet dans l’Île (2).

Et plus récemment, nous avons lu des données qui reflètent une amélioration palpable de la connectivité dans le pays : que ” Cuba a dépassé les trois millions d’utilisateurs (…) d’Internet en 2014 dont 125.000 nouveaux ” (3); que de 118 aujourd’hui, la population cubaine disposera de 300 salles publiques de navigation à fin 2015 (4); que les 35 premiers points d’accés publics ont été récemment habilités avec connexion Wifi (5); ou que le tarif de connexion a diminué de presque 50 % (6).

Malgré sa portée globale encore très modeste, l’accroissement est significatif, et le nombre de personnes qui utilisent Internet à Cuba est maintenant proche de 28 % (7).

De tous ces chiffres découlent deux conclusions qui contredisent le discours des médias : l’une est que, loin de limiter ou de censurer Internet, l’exécutif cubain a une claire volonté d’impulser le réseau en accord avec ses plans de développement économique (8); et la deuxième, que la première cause de la basse connectivité, de la pénurie du service et du retard technologique a été et est toujours le blocus des Etats Unis (9).

Plusieurs sites Web ont publié des informations sur des plans et stratégies du Gouvernement cubain – encore en phase de discussion – qui concernent le développement du haut débit dans l’Île dans les prochaines années, et qui auraient , entre autres objectifs (10) : d’atteindre en 2018 les 100 % d’accès à Internet haut débit dans les secteurs stratégiques du pays; et en 2020 – donnée importante – dans 50 % des foyers, à un coût ne dépassant pas 5 % du salaire moyen (11).

Mais loin de mettre en valeur cette projection ascendante, qu’est-ce que les médias internationaux continuent de faire remarquer ? Que les tarifs – bien qu’ils aient été réduits de moitié – continuent d’être extrêmement chers; et – que bien que 28 % de la population se connecte déjà à Internet – 5 % seulement le fait depuis son logement (12).

Et il semble en fait que ces médias, voyant que le temps – et les arguments – s’épuisent, continuent de s’accrocher à une photographie statique. Pendant ce temps, les changements rapides dans la société cubaine démontent tous et chacun des mythes médiatiques (13 (14).

(1) http://www.bbc.com/mundo/noticias/2014/10/141013_tecnologia_cuba_internet_falta_wifi_lv

(2) http://www.laopinion.com/2015/07/19/al-normalizar-relaciones-diplomaticas-propuesta-bipartidista-ampliaria-acceso-a-internet-en-cuba/

(3) http://www.elnuevoherald.com/noticias/mundo/america-latina/cuba-es/article31704482.html

(4) http://www.efe.com/efe/america/sociedad/cuba-proyecta-tener-mas-300-salas-navegacion-para-finales-2015/20000013-2530583

(5) http://www.eldiario.es/turing/cubanos-cuentan-zonas-internet-wi-fi_0_404909532.html

(6) http://www.20minutos.com/noticia/21146/0/cuba-reduce-mitad/precio-tasas/internet/

(7) https://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Pa%C3%ADses_por_n%C3%BAmero_de_usuarios_de_Internet

(8) http://www.cubadebate.cu/noticias/2014/12/12/editorial-de-granma-cuba-esta-decidida-a-conectarse-con-el-mundo/#.Ve1vin1GQ3g

(9) http://www.telesurtv.net/bloggers/Quien-bloquea-a-quien-Cuba-y-la-Internet-20150204-0002.html

(10) http://progresosemanal.us/20150608/estrategia-filtrada-el-camino-de-internet-en-cuba/

(11) http://www.chiringadecuba.com/wp-content/uploads/2015/06/Estrategia-Nacional-de-la-Banda-Ancha-en-Cuba.pdf

(12) http://www.elmundo.es/blogs/elmundo/habaname/2015/08/21/wifi-callejero.html

(13) http://www.cubainformacion.tv/index.php/lecciones-de-manipulacion/52373-la-desbandada-que-no-se-produjo-en-cuba-tras-reforma-migratoria-descoloca-a-la-prensa-internacional

(14) http://www.cubainformacion.tv/index.php/lecciones-de-manipulacion/62806-cuba-itercer-pais-de-america-latina-en-plenitud-de-vida-para-homosexuales-o-regimen-homofobo-que-los-persigue

(José Manzaneda, coordinateur de Cubainformación)

Suite à l’accueil de l’ambassadeur cubain, Pedro Doña, Nze Obiang a insisté sur le fait de permettre la présence dans le pays des conseillers cubains outre l’analyse des programmes de formation sûr l’île du personnel choisi par son portefeuille.

Lors d’une échange élargie, on a mis en évidence le souhait commun de serrer les liens de travail, en premier lieu, avec l’Institut cubain de Radio et Télévision (ICRT), l’Agence d’information  latino-américaine, Prensa Latina, l’Ecole de Journalisme et d’autres institutions.

Le journaliste de formation a remercié de même l’ ICRT de sa coopération depuis des années avec son ministère et a applaudi  le professionnalisme  de ses spécialistes qui outre des bons résultats de travail, ont témoigné de leur amitié, respect, honnêteté et affection envers son peuple. Nze Obiang a mis en balance les excellentes relations entre les chefs d’État, gouvernements et peuples de Cuba et Guinée Équatoriale,ainsi que l’appui fraternel et toujours solidaire des Cubains.

(Press Latine)